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Concepto de funcionario público – Comentarios a propósito de la Ley n.° 30124

El 13 de diciembre de 2013 se publicó en el diario “El Peruano” la Ley n° 30124 mediante la cual se modifica el art. 425 del CP, referido al concepto de funcionario o servidor público. En estricto, con dicha norma se modifica el art. 425.3 del CP indicándose que la condición de funcionario o servidor público lo ostenta quien “independientemente del régimen laboral en que se encuentre, mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del Estado, incluidas las empresas del Estado o sociedades de economía mixta comprendidas en la actividad empresarial del Estado, y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos”, resalto el cambio. Con el presente trabajo se resumirán los alcances de los cambios normativos.

CONCEPTO-DE-FUNCIONARIO-PÚBLICO-

 

La imprescriptibilidad de la acción penal para los delitos que afecten a la administración pública

La prescripción de la acción penal es uno de los temas más controvertidos en el escenario jurídico nacional. Son diversas las posturas que se han planteado a las cuestiones que van desde su ubicación sistemática hasta los problemas de aplicación en casos concretos. A propósito de este trabajo, se abordarán los alcances de la imprescriptibilidad de la acción penal (en especial, respecto a la decisión de aplicarla en los casos de delitos contra la administración pública): ¿se trata de una expresión del Derecho penal de la peligrosidad?

LA-IMPRESCRIPTIBILIDAD-DE-LA-ACCIÓN-PENAL-PARA-LOS-DELITOS-QUE-AFECTEN-A-LA-ADMINISTRACIÓN-PÚBLICA

 

Consideraciones acerca de la aplicación de la reducción de pena por razones de edad en los delitos sexuales

El 14 de junio de 2017 se emitió la resolución casatoria nº 336-2016-Cajamarca. Con ella, la Corte Suprema reforzó su posición en torno a la necesidad de que los jueces dejen de lado, conforme a los principios de proporcionalidad e igualdad, la prohibición establecida en la Ley de atenuar la pena por razones de edad en los delitos sexuales. Se trata de una interesante decisión, que invita a reflexionar sobre diversos temas como la función garantista del juez, los fines de la pena, los alcances del sistema de determinación cuantitativa de la sanción penal en nuestro país y sus problemas aplicativos. A continuación, brindaré mi opinión sobre algunos de estos puntos, a modo de aproximación.

 

Problemas interpretativos de la prescripción como causa de extinción de la acción penal

La prescripción de la acción penal es uno de los temas más controvertidos en el escenario jurídico nacional. Son diversas las posturas que se han planteado a las cuestiones que van desde su ubicación sistemática hasta los problemas de aplicación en casos concretos (contumacia o en los delitos de infracción de deber). A continuación, se presentará un resumen del debate y mi posición al respecto.

PROBLEMAS-INTERPRETATIVOS-DE-LA-PRESCRIPCIÓN-COMO-CAUSA-DE-EXTINCIÓN-DE-LA-ACCIÓN-PENAL

 

La detención en caso de flagrante delito y el Derecho Penal

Normalmente la “detención por flagrancia” es un tema abordado desde la perspectiva procesal y constitucional. Sin embargo, éste también puede ser analizado desde el Derecho Penal. Como muestra de ello, planteo las siguientes preguntas: ¿el Policía tiene el deber o solo la potestad detener en flagrancia?, ¿el que detiene debe de haber observado que una persona ha realizado una conducta típica, injustificada, culpable y punible?, ¿es válida la detención en flagrancia de una falta?, ¿es válido detener a quien ayuda a otro a cometer un delito habiendo sorprendido en flagrancia delictiva solo “autor” del hecho y no a aquél?, ¿la accesoriedad de la participación delictiva cumple algún papel en la detención por flagrancia?, ¿desde qué momento se puede detener en flagrante delito?, ¿acaso se puede detener desde que el sujeto ha empezado a ejecutar la actividad delictuosa sin consumarla?, ¿es válida la detención en flagrancia de una persona que ha puesto en riesgo un bien jurídico colectivo o institucional?, ¿sólo la situación de urgencia en la intervención policial se presenta en los delitos instantáneos y no en los delitos permanentes?, ¿es válida la detención por flagrancia en casos de delitos de omisión?, entre otras.

LA-DETENCIÓN-EN-CASO-DE-FLAGRANTE-DELITO-Y-EL-DERECHO-PENAL

 

Comentario a la actual regulación de los delitos que afectan el ambiente y la ordenación del territorio

El 2 de octubre de 2008 se publicó la Ley 29263 que modifica, excluye e incorpora tipos penales al Código Sustantivo, así como desarrolla en él disposiciones de orden procesal, todo ello en relación a los llamados delitos contra el “medio ambiente”, para otros, “delitos contra la estabilidad del ecosistema” o “delitos contra la ecología”. La nueva configuración normativa penal de esta especial materia de criminalidad es objeto de explicación en este trabajo, elaborado (a modo de aproximación) a propósito de los 20 años de vigencia del Código Penal peruano.

COMENTARIO-A-LA-ACTUAL-REGULACIÓN-DE-LOS-DELITOS-QUE-AFECTAN-EL-AMBIENTE-Y-LA-ORDENACIÓN-DEL-TERRITORIO-1

 

El principio de imputación necesaria. Aproximación al tema desde una perspectiva penal

En el presente trabajo presentaré mi punto de vista en relación a los fundamentos e importancia del principio de imputación necesaria (desde una perspectiva del Derecho Penal sustantivo) y los efectos de su no cumplimiento en el proceso penal.

EL-PRINCIPIO-DE-IMPUTACIÓN-NECESARIA.-APROXIMACIÓN-AL-TEMA-DESDE-UNA-PERSPECTIVA-PENAL